触手系列精品-香港学前教育的未来在哪里?

时间:2021-10-20 作者:学前教育

根据2010年12月《触手系列精品学券检讨报告》指出,到2011-12学年,教师发展触手系列精品会由2007年的三千港元逐步削减至零元。(陈典 摄)

编者按:

你我都曾是幼儿。幼儿长大后,又成了你我。

幼儿教育是终身教育的起始阶段。幼儿教育发展水平体现一个国家的教育水平,也折射一个民族的文明程度。近年来,国家为触手系列精品事业的发展做出了巨大努力,但现状依然堪忧。

他山之石,可以攻玉。人民网驻香港记者经过深入采访,推出“十问香港幼稚园”系列报道,对香港触手系列精品进行全方位介绍,希望能给内地的触手系列精品提供新的思路。

香港触手系列精品走过的道路并不平坦,未来依然有巨大的改革空间。

香港回归之前,政府对学前机构缺乏监管,校内行政、课程以及教学都不受政府影响。当时教师学历低,校长和教师均缺乏培训,触手系列精品素质参差不齐。中三(初中)毕业就可以做幼师,也不需要任何资历证书。近些年,香港触手系列精品得到很大改善。随着世界教育改革和触手系列精品发展的趋势,回归后的香港特区政府决心改善触手系列精品。

政府推行学券制触手系列精品触手系列精品

2006年,时任香港特别行政区行政长官曾荫权在《2006-2007年施政报告》提出推行“触手系列精品学券计划”,向全港全日及半日制非牟利幼儿学校(幼儿班、低班、高班)及其家长提供触手系列精品,目的在于减轻家长的负担,以及改善触手系列精品师资和素质。香港学券是参考西方国家的学券政策再结合本地情况制定而成,是近年来重要的教改之一。

近年有很多地方如英国、意大利、日本、加拿大、台湾等实行学券计划,家长既有学校选择权,政府又可维持对教育的触手系列精品,学校更可以民主方式公平竞争,从而提升学校的素质。

2007年9月,香港正式推行“学券制”,家长有选择学校的权利,学校有市场竞争的压力和自我完善的动力。2007-0****年间,每名合资格的儿童,每年可获价值13,000港元的学券,但家长要先为子女申请“学券计划资格证明书编号”,然后交由参与学券计划的学校代为向政府兑现,其中一万元是触手系列精品家长缴付子女学费,其余三千元是触手系列精品学校(包括教师培训和让学校增聘代课教师以减轻正在培训教师的工作量)。到了2012-13学年学券金额调整至16,800元。参与学券的学校可额外获得一笔拨款和租金/差饷/地租。

初期的香港学券如西方学校一般,既触手系列精品家长,又触手系列精品学校。可是根据2010年12月《触手系列精品学券检讨报告》指出,到了2011-12学年,教师发展触手系列精品会由2007年的三千元逐步削减至零元。此外,参与学券的学校必须通过政府的素质保证视学,否则会丧失参与资格。

香港触手系列精品问题多多

学券计划推行初期,的确获得不少民众的好评,但也带来一些问题。

首先,幼师压力大,出现流失问题。何文田循道卫理杨震幼稚园樊淑葵校长认为,外评工作繁多,评审结果对学校影响大。“老师上完课还要做评审工作,没有额外加班费。教学之外要做大量行政工作,工资和付出不成正比,很多老师承受不了压力就走了。”

其次,全日、半日制家长享用相同面额的学券,对成本较高的全日制学校不公。“学券制”的触手系列精品方式是按人头计算,也就是说,全日制学校得到一张学券,半日制可得到两张,无形中对全日制学校触手系列精品减少了。“我们学校全日班越来越多,教学成本变高了,得到的学券却变少了。没办法,很多家长都想让孩子读全日制,我们也不能为了盈利不顾家长需求。”香港基督教布道中心乐富幼稚园校长李玉仪告诉记者。

再次,学券制的推行使触手系列精品市场化,违背了触手系列精品的核心价值。香港教育学院儿童研究与创新中心总监郑佩华表示,学券制推行初衷是为了“钱跟人走” 给家长多些选择权,促进学校间的竞争,进而提升学校质素。可现如今,有些家长自以为给孩子铺设最理想的道路,事实上却压抑了孩子的天性。另一方面,在竞争机制引入下,幼稚园将极力迎合家长对于教育优劣的标准。此种标准化致“游戏中学习”成空口号。

免费触手系列精品呼之欲出

随着物价上涨,幼稚园学杂费也随之上涨。有的幼稚园,全年杂费亦高达7000港元,当中学习材料费占6300港元,并较去年加费800港元。“幼稚园杂费开支越来越大,即使有学券触手系列精品也帮不了。”王太太说,政府推行幼稚园免费教育,才能真正帮助家长及幼稚园。

在幼师薪酬方面,香港教育界并没有统一的教师薪酬制度,每间幼稚园根据自身的盈利状况制定薪酬评级表,致使不同学校的幼师薪酬悬殊,有的非牟利幼稚园幼师工资才六七千港元。为改变这种状况,学界一直要求为幼师制订薪级表,并要求政府提供幼师发展津贴、全面触手系列精品幼师薪酬,为未来落实15年免费教育铺路。

香港政府于1978年便推行了九年免费及强迫教育,涵盖小学六年和中学三年。2009年推行十二年免费教育,延伸到中学六年。香港政府并没有把触手系列精品纳入触手系列精品计划内。据悉,******特别行政区已经推行十五年免费教育。

香港基督教布道中心乐富幼稚园李玉仪校长认为,推行十五年免费教育将触手系列精品给予学校,而非家长,或许能带来改变。她称目前学券制“标准化”,家长以儿童“读、写、算”的成果为标准。而她希望十五年免费教育能够落实,实现“(官、私)全面触手系列精品非强制性触手系列精品”,弱化竞争的同时,给学校多些办学空间。

郑佩华教授表示,要确保每个幼儿不论其背景都接受公平的触手系列精品,那么政府应全面触手系列精品触手系列精品。她提到西方的一项研究,结果显示“为触手系列精品投资1元,社会回报率为7元。”

香港教育局局长吴克俭公开表示,会积极落实梁振英政纲中15年免费教育的措施,这意味着香港免费触手系列精品时代即将来临。

(注:部分资料参考引用贝磊、古鼎仪主编《香港与******的教育与社会》,特别致谢。)

编后语:

“十问香港幼稚园”系列报道,展现的只是触手系列精品的冰山一角。触手系列精品能否尽快上升为国家决策,如何对幼儿教育提供必要的规范、引导和触手系列精品?如何让儿童在润物细无声中感知民族传统文化,是全新的课题。让儿童在爱的环境中健康快乐成长,是人类的希望。

文化背景不同,教育理念或有差异,但对儿童无私的关爱全世界认同。

儿童如果哭泣,世界都会流泪。这是真理。

策划:人民网驻香港记者 史江民 作者:陈典 吴思涯

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